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日志

围绕大局展作为 锐意创新谱华章

已有 4150 次阅读2018-12-26 09:56 |系统分类:社会观察

 历史的画卷,在砥砺前行中铺展;
  时代的乐章,在不懈奋进中奏响。
  河北工会十二大以来的五年,承德工会人牢牢把握正确政治方向,在市委和省总工会的正确领导下,紧紧围绕中心、服务大局,以职工需求为导向,以工会改革创新为根本动力,着力在助推高质量发展、竭诚服务职工群众、倾心构建和谐劳动关系、切实加强自身建设上不断取得新突破,在推动实现脱贫摘帽、全面小康,加快建设生态强市、魅力承德中作出了突出贡献。市委、市政府给予充分肯定,赢得了全市60多万职工的认可和赞誉。
  时光飞逝,岁月变迁,掩不住砥砺奋进的足迹。翻开刚刚过去的五年,承德市总工会在创新发展中取得一项项荣誉,充分展示了全市工会广大干部职工高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在党的坚强领导下,勇于拼搏、奋发向上的精神风貌。2014年度工会基层组织建设创新成果被全总评为优秀奖,连续多年被全总评为工会财务工作全国先进集体,连续多次被评为全国工会经审工作先进单位;全市12个县(市、区)总工会全部被评为县级工会规范化建设达标创优优秀单位;12个县(市、区)职工服务中心全部达到省级示范型标准;劳动关系监测制度被评为2014年度河北省工会十大创新成果,探索精准普法新思路被评为2015年度河北省工会创新成果二等奖……
  荣誉属于过去!在全面建成小康社会的道路上,承德工会广大干部职工倍感责任重大,使命光荣!
  1 党的政治建设摆在首位
  坚定不移听党话
  矢志不渝跟党走
  承德市总坚持把党的政治建设摆在首位,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,将理论学习成果转化为强大的工作动力,用中央和省委、市委关于工会工作的指示要求统领全市工会工作,谋在深处、干在实处,落实在服务大局、服务职工群众的具体实践上,始终保持工会工作正确的政治方向。严格落实管党治党主体责任,出台落实中央八项规定精神实施办法、加强机关干部作风建设等具体规定。市总机关探索建立的机关党建“活页”制度被中直党建杂志、中直党建网和人民网刊登借鉴,并入选中国共产党新闻网机关党建创新案例,成为我省唯一获奖单位。党的十九大召开以后,承德在全市干部职工中迅速掀起读原著学讲话热潮,各级工会组织宣讲活动100余场次;组织开展了“中国梦·劳动美——学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神”职工诵读暨演讲比赛,各县(市、区)组织层层选拔赛30余场次,最终选拔出的选手程李美参加省大赛获得最佳选手奖,代表河北省参加全国大赛获得铜奖。着力抓好工会干部培训工作,五年来,共举办各类工会业务培训班200多期次,培训各级工会干部10万余人次。全面加强工会宣传工作,五年来被《工人日报》、《河北工人报》、《承德日报》、承德广播电视台和各大新闻网站等刊登播发稿件800多篇。同时,工会女职工工作、信息调研工作等也取得好成绩。
  2 锐意改革创新成常态
  在关键处聚力 在要害处发力
  承德市总工会秉持改革创新精神,推动重点工作开展,研究制定并以市委文件印发了《承德市总工会改革方案》,先后落地各项改革任务27项,建立完善长效机制31个。双滦区在全省群团改革工作座谈会上做典型发言。不断深化工资集体协商工作改革,在全国首创区域性行业性工资集体协商“母子合同”制度,在全国作典型发言。推动小门小店设立民主管理监督员,随时掌握劳动关系动态,这一做法先后被《工人日报》、人民网等中央媒体报道;《承德改革动态》以“小‘探头’彰显管理‘大智慧’”为题介绍了此项改革工作经验。探索工会经审工作改革,研究制定了《承德市工会经审组织委托社会服务机构参与工会审计工作管理暂行办法》,通过购买服务委托会计师事务所参与工会审计工作,这一做法被《中国工会财会》杂志专题报道。
  以问题为导向创新厂务公开民主管理措施。针对非公企业经营者认识不到位问题,探索实施精准普法,向100多名非公企业的主要负责人普及厂务公开民主管理法律法规知识;针对厂务公开民主管理工作约束性不强问题,出台了《承德市企业民主管理监督办法(试行)》,在全国首创了企业民主管理专项法律监督制度,全国厂务公开领导小组办公室刊登专刊要求在全国推广;针对决策机关对企业民主管理底数不明问题,积极探索在市县企业三级工会建立民主管理动态监测制度,在县区级设立12个监测站,在企业设立132个监测点。承德市总工会“探索精准普法新思路”入围2015年度“河北省工会工作创新成果”。
  充分发挥政府与工会联席会议制度优势,着力解决工会自身难以解决的热点难点问题。每年,市政府与市总工会和12个县(市、区、高新区)工会至少召开一次联席会议,先后研究解决了100多个涉及职工利益和工会发展的重大问题,此项工作走在了全省前列。2014年联席会议,争取市政府出台了《关于大力支持工会工作的意见》;2018年联席会议,明确各级政府和有关部门把困难职工解困脱困工作纳入本级、本部门脱贫攻坚工作整体布局,建立协调机制,强力推进困难职工解困脱困工作,还研究了2019年评选表彰市级劳动模范、先进工作者、先进集体以及修订《劳动模范管理办法》等事项。
  在全市各级工会全面推进工会法治化建设进程。截至目前,承德市县两级工会全部建立了法律顾问制度,分别聘请了法律顾问。联合司法、人社等部门组织律师赴企业开展“上门精准普法”专项行动,省人大调研组来承德调研“七五”普法工作时对此给予充分肯定。双桥区总工会“工会法律援助标准化建设”等3项法律工作入选全省工会十大法治事件。深化劳动争议“四级联调”和劳动关系监测机制建设,几年来调解劳动争议案件200多件,市委《社会体制改革动态》以“娘家人给咱撑起这杆秤”为题介绍了工会依法维权的经验做法。
  3 围绕大局作贡献
  建三型职工队伍 助推高质量发展
  坚定走加快转型、绿色发展、跨越提升新路,全面落实承德“三区一城”定位和“12345”总体目标思路,不断深入开展系列劳动和技能竞赛,着力构建市、县、行业、企业“层级互动推进”的劳动竞赛模式,精心打造“一县(区)一特色、一企一亮点”的劳动竞赛品牌,每年有3000多家企事业单位、27万余名职工参赛。迎办省旅发大会“六比一创”劳动竞赛和产业化龙头企业劳动竞赛被列为全省重点劳动竞赛项目。兴隆县开展以“凝心聚力促发展,晋位赶超当先锋”为主题系列劳动竞赛,得到省总工会主要领导充分肯定并作出重要批示,《河北工人报》连续用3个头版头条刊登了兴隆县的经验做法,为全市工会服务经济发展树立了标杆。《工人日报》以“市长是劳动竞赛组长”报道了该市的劳动竞赛工作。连续多年组织教育、卫生等20多个行业系统2.6万名职工开展职业技能竞赛、岗位练兵、职业培训等活动,造就了一批职工高技能领军人才。近年来,该市选手参加全省技能竞赛屡获团体一等奖,多名选手荣获全省个人第一名;该市选手代表河北省参加全国系列职业技能大赛荣获综合成绩第一名。
  2016年,以市委、市政府名义高规格召开“弘扬塞罕坝精神、建功‘十三五’劳动模范事迹报告”暨庆祝“五一”国际劳动节大会;在承德广播电视台、承德日报等地方新闻媒体开设“弘扬塞罕坝精神、建功‘十三五’——劳模风采专栏”;开展“发现学习承德工匠”活动,营造了“尊重工匠、赞美工匠、争当工匠”的浓厚氛围。
  加强基层工会组织建设,夯实基层基础。全市基层工会组织达到6584个,会员达到61.8万人。全市共创建全国模范职工之家26个,省模范职工之家103个,市模范职工之家393个;选树省级以上规范化建设示范乡镇(街道)工会57个,市级优秀乡镇32个。
  4 职工志愿服务成品牌
  助力脱贫作贡献 参与创城展风采
  经省总、全总层层推荐,承德市总工会“助力脱贫攻坚职工志愿服务乡村行”项目,目前,入围中央宣传部、中央文明办2018年“最佳志愿服务项目”。
  我们的具体做法是:搭建两大平台,探索职工志愿服务“1+X”模式。
  2018年8月初,市总工会领导班子利用工会职工之家和娘家人的特殊角色,精心梳理并准确把握工会组织开展职工志愿服务的五大优势:思想政治引领优势、工会组织广覆盖优势、广大职工思想政治上的先进性优势、工人阶级无私奉献的优势、拥有60万职工队伍优势,提出把职工志愿服务工作打磨成承德工会品牌的崭新目标。
  截至目前,全市已经建立近2万人的职工志愿服务队伍,搭建了两个平台实施职工志愿服务。一是组织动员职工志愿者参与创建全国文明城市,重点开展文明交通职工志愿服务专项行动。从2018年8月起,全市33家机关、企事业单位的职工志愿者在全市9个主要交通路口,实行早晚交通高峰志愿服务。目前,已经参与职工志愿服务1万多人次,累计服务时长2.5万小时。《河北日报》、《承德日报》、承德广播电视台等多次进行重点报道,赢得市民点赞,市委市政府给予高度评价。二是市总工会组织开展助力脱贫攻坚职工志愿服务乡村行活动,探索“1+X”职工志愿服务助力脱贫攻坚模式。所谓“1”是指,全市近800个贫困村,每村有1个职工志愿服务队。所谓“X”是指,全市同时组建法治、道德、农机具维修、种养殖、健康等几个专业职工志愿服务队,并适时增加队伍类型和数量,为贫困村提供富有针对性、实效性的帮扶志愿服务。市总工会举行了启动仪式,全市200多名职工志愿者代表参加。
  承德爱尔眼科医院组织3个职工志愿服务小分队,为全市192个贫困村的6155名村民进行眼病义诊。市总工会领导为围场满族蒙古族自治县广发永乡大杖子村不识字的年迈村民讲解《论语》,用通俗语言传播中华传统文化。市总工会和司法局、律师协会联合开展了“五个一活动”,即:一个贫困村有1名律师志愿者,组织1次以上法制培训,实施1件以上农民工维权案件,协调1件以上村民纠纷,全市开展1次农民工维权优秀案例评选活动。围场满族蒙古族自治县牌楼乡于家湾村贫困户曹永久的儿子打工出工伤,市县两级工会积极协调律师志愿者进行法律援助,帮助他儿子赢得近3万元的赔偿金。承德县中科京北承德服务外包有限公司职工志愿服务队做通企业工作,为部分贫困户子女实现就业开辟绿色通道。
  据不完全统计,全市职工志愿者为贫困村贫困户办好事实事近千件,赢得社会广泛称赞。《工人日报》以“贫困村里来了工会‘小红帽’”为题进行长篇报道,中工时评发表署名文章进行点赞。中宣部、国家人力资源和社会保障部等官方网站进行了报道。承德市总工会正切合新时代新要求,不断赋予职工志愿服务新功能新空间,朝着制度化、规范化、长效化迈进。
  5 职企和谐获点赞
  民主管理求深 集体协商求实
  采取“着眼大局抓部署,持续创新抓落实,定向非公抓突破”三项举措,着力破解厂务公开民主管理“瓶颈”,全市上下形成了“党委领导、政府负责、工会牵头、有关部门配合、一线职工广泛参与”的厂务公开民主管理工作新格局。2016年10月,第九次全国企业民主管理调研检查组对承德企业民主管理工作给予高度评价,认为走在了全国前列。《中国工人》于2016年第11期在“典型示范”栏目介绍承德做法。截至目前,全市建立职代会的企事业单位4486家,建制率达到81%;建立区域性行业性职代会200家,建制率达到94.3%;建立厂务公开企业 4650 家,建制率达到85%,规范运作的3282家,规范率达到60%;298家公司制企业建立了职工董事、职工监事制度。
  强化小微企业民主管理工作是补齐企业民主管理工作短板的一项重要举措。从2017年起,承德市总工会明确,全市职工在3人以上10人以下的“小门小店”,都要设立1名民主管理监督员,担当小微企业劳动关系的“第一知情人、第一报告人、第一协调人”职责。
  推进集体协商打出“组合拳”。全面推广双桥区“母子合同”典型经验,探索出台《用“两书”制度推进集体协商办法》,实施工资集体协商精准普法。市总还编写了《河北省企业集体协商条例48问(工会干部和职工篇)》《河北省企业集体协商条例法律知识问答(企业经营者篇)》,印发至企业经营者和职工手中,由于坚持问题导向,针对性强、可读性强,受到企业和职工欢迎。承德“三位一体”工作模式固化工资协商的经验做法被《工人日报》报道。
  6 职工服务中心建设争一流
  比实干“精神” 拼攻坚“速度”
  承德市总工会精心谋划,多措并举,全面推进全市职工服务中心建设。2014年初,市总工会与政府联席会议专题研究,争取市政府出台了《关于加快推进全市职工服务中心建设的意见》。市总工会成立了领导小组,建立了领导分包制,各县区总工会全力以赴,打响加强和推进职工服务中心建设的“攻坚战”。经过三年多的努力,承德全市12个县(市、区、高新区)新建、改扩建职工服务中心累计投入3000多万元,办公场所总面积达到44239.54平方米,全部达到省级示范型职工服务中心标准。
  双滦区总工会主动作为、不等不靠,通过政府无偿划拨3层办公楼和3万多平方米的职工健身场地,解决了建设场地的困难;通过学习经验,结合双滦实际,设立了粮油专供站、爱心超市、图书室、健身室、职工理疗中心,并在较短时间内改建了150平方米的服务大厅,被大家称为“双滦精神”。2018年,双滦区总工会在区委、区政府的大力支持下又建成全省首个县级工人文化宫。2015年,兴隆县总工会仅仅用42天就完成了5000平方米的职工服务中心改扩建工程,省总工会验收组领导对兴隆县示范型职工服务中心建设给予高度评价:“42天就高质量地完成5000平方米的职工服务中心改扩建工程,你们创造了令人赞叹的‘兴隆速度’”。同时,在市委、市政府和省总工会的大力支持下,市总工会在市区购置了5.4亩土地和近9000平方米的建筑设施,通过功能改造将建成功能更加完善的市级职工综合服务中心。
  积极开展职工网上服务平台建设,以“互联网+工会服务”为创新重点,圆满完成了省总工会网上工会建设项目任务,对视频会议系统进行了改造提升,开发建设了市县工会0A办公系统、微信矩阵、工会网站和手机APP,形成了市县工会信息互联、资源共享、工作互动的职工服务网络平台。
  全力推进普惠化服务工作,努力把普惠化打造成职工和商家互惠互利的双赢工程,服务职工群众的精品工程、品牌工程。截至目前,全市累计发卡45万张,激活率70%,签约合作商家610家,联合合作商家共组织了150余次主题活动,实现交易总金额5500余万元,商家为广大会员让利近1000万元。
  改革风正劲,扬帆正当时。
  河北工会十三大的召开必将吹响全省工会工作迈向新时代新征程的出征号角。新时代新形势新任务赋予工会更加重大的责任、更加光荣的使命。承德市总工会有决心更有信心,在市委和省总的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,忠诚担当、接续奋斗,以更大的勇气和智慧,脚踏实地推进工会工作创新发展,团结带领广大职工为开启新时代生态强市、魅力承德建设新征程而努力奋斗!■承工宣

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