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日志

劳动人事争议案件受案范围将逐步统一

热度 1已有 1266 次阅读2018-6-8 07:47 |系统分类:社会观察

北京出台意见推进劳动人事争议裁审衔接劳动人事争议案件受案范围将逐步统一

本报讯(记者 张晶)为加强本市劳动人事争议仲裁与诉讼衔接(以下简称裁审衔接)机制建设,进一步规范裁审衔接程序、完善工作机制,北京市人力社保局与北京市高级人民法院联合印发了《关于加强劳动人事争议仲裁与诉讼衔接机制建设的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》进一步统一了裁审受理范围和法律适用标准,规范了裁审衔接程序,完善了裁审衔接工作机制,有利于充分发挥仲裁简便、高效、灵活的制度优势和司法在劳动人事争议处理中的引领、推动、保障作用,更好地从机制和效率方面保护当事人合法权益。

《意见》提出,要逐步统一劳动人事争议案件特别是人事争议案件的受案范围,不断改进完善劳动人事争议案件受理立案制度,逐步推广网上预约立案,并将在有条件的仲裁委员会积极探索建立立案登记制,充分发挥仲裁前置的功能作用。

此外,要逐步统一裁审法律适用标准,各仲裁委员会和人民法院要严格按照法律规定处理劳动人事争议。对于法律规定不明确等原因造成裁审法律适用标准不一致的问题,应该按照人社部与最高人民法院制定的司法解释或指导意见执行。

《意见》还对裁审衔接中的六大环节进行了规范,包括规范案件受理程序、规范财产保全程序、规范证据认定程序、探索建立协助查证制度、规范送达程序、规范执行程序等内容。

比如,在案件受理程序中,对于不属于劳动人事争议仲裁受理范围的,仲裁委员会应向申请人出具《不予受理通知书》,列明不予受理的理由和法律依据;符合人民法院受理条件的,人民法院应予受理。对于不属于本仲裁委员会管辖范围的争议案件,仲裁委员会应依照相关规定,向申请人作出书面说明,并告知申请人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。对未经仲裁前置程序直接起诉到人民法院的劳动人事争议案件,人民法院应裁定不予受理;对已受理的,应驳回起诉,并告知当事人向有管辖权的仲裁委员会申请仲裁。

在财产保全程序中,如果仲裁委员会对在仲裁阶段因用人单位转移、隐匿财产等行为致使裁决难以执行的,可应劳动者的申请,向人民法院转交财产保全申请书及仲裁案件受理通知书等相关材料。人民法院应按照相关规定予以审查和处理,并将结果通知仲裁委员会。

此外,《意见》还提出将在有条件的仲裁委员会和人民法院积极探索相互协助查证。双方可以根据案件审理需要,委托对方协助调取、查证相关证据材料,并出具请求协助查证函,写明协助查证事项。

在工作机制方面,本市还将完善联席会议制度,人力社保部门和人民法院将定期召开联席会议,共同研究分析劳动人事争议处理形势,互相通报工作情况,加强沟通协调。在信息共享方面,将加强劳动人事争议处理工作信息和统计数据的交流,逐步实现电子卷宗借阅或共享。完善疑难复杂案件办案指导制度,加强典型案例的筛选、汇编和发布,并完善相关案件通报制度。还将建立裁审交流平台,从全市仲裁和法院系统中选派业务骨干,通过举办联合沙龙等形式,定期探讨交流办案经验,共同研讨、调研疑难、复杂、新型、争议较大的案件和裁审衔接中出现的问题。建立联合培训制度,通过庭审观摩、庭审互评、文书互查互评等方式,不断增强办案人员的职业素质和业务能力。

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回复 wangx 2018-6-8 08:17
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